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建設項目用地預審

建設項目用地預審

建設項目用地預審

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建設項目用地預審

       建設項目用地預是指國土資源主管部門在建設項目審批、核準、備案階段,依法對建設項目涉及的土地利用事項進行的審查。
  一、預審應當遵循下列原則:
  (1)符合土地利用總體規(guī)劃;
 ?。?)保護耕地,特別是基本農(nóng)田;
 ?。?)合理和集約節(jié)約利用土地;
  (4)符合國家供地政策。
  二、建設項目用地實行分級預審。
  需人民政府或有批準權的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設項目,由該人民政府的國土資源主管部門預審。
  需核準和備案的建設項目,由與核準、備案機關同級的國土資源主管部門預審。
  三、需審批的建設項目在可行性研究階段,由建設用地單位提出預審申請。
  需核準的建設項目在項目申請報告核準前,由建設單位提出用地預審申請。
  需備案的建設項目在辦理備案手續(xù)后,由建設單位提出用地預審申請。
  四、依照本辦法第四條規(guī)定應當由國土資源部預審的建設項目,國土資源部委托項目所在地的省級國土資源主管部門受理,但建設項目占用規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi)土地的,委托市級國土資源主管部門受理。受理后,提出初審意見,轉報國土資源部。
  涉密軍事項目和國務院批準的特殊建設項目用地,建設用地單位可直接向國土資源部提出預審申請。
  應當由國土資源部負責預審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設項目用地,由省級國土資源主管部門預審,并報國土資源部備案。
       建設項目選址意見書是建設工程(主要是新建的大、中型工業(yè)與民用項目)在立項過程中,由城市規(guī)劃行政主管部門出具的該建設項目是否符合規(guī)劃要求的意見書。建設項目選址意見書是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的有關建設項目的選址和布局的法律憑據(jù)。

       
省自然資源廳發(fā)布《四川省自然資源廳關于建設項目規(guī)劃選址和用地預審合并辦理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),將建設項目規(guī)劃選址和用地預審進行合并辦理,申報材料壓縮到12項,法定辦結時限壓縮到不超過20個工作日,實現(xiàn)審批要件“再瘦身”、審批流程“再提速”?!秾嵤┮庖姟穼?020年1月1日起實施。
       規(guī)劃選址和用地預審,是建設項目空間準入階段兩項內(nèi)容相近的審批事項。過去,原城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設項目選址意見書,原國土資源主管部門核發(fā)用地預審意見,項目業(yè)主需要提交兩套資料、走兩個流程分開辦理。
       根據(jù)《實施意見》,兩項審查事項將實現(xiàn)一個窗口接件,并聯(lián)審查,辦事人只需填寫一張表申請、一套申報材料,辦一個證。為確?!秾嵤┮庖姟仿涞芈鋵?,省自然資源廳還整合梳理規(guī)劃選址和用地預審申報材料,形成合并辦理服務指南,明確窗口受理程序、審批流程、補正或退件要求,優(yōu)化審批系統(tǒng),保障合并審查順利運行。
       在建設項目規(guī)劃選址和用地預審合并辦理方面,此前我省已有探索。2020年1月西昌市已經(jīng)全面推進以“多規(guī)合一”為基礎的規(guī)劃用地“多審合一”、“多證合一”改革。
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