嚴(yán)格根據(jù)上級下達(dá)的控制指標(biāo)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃中期評估成果和全國第二次土地調(diào)查成果，合理調(diào)整各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）土地利用總體規(guī)劃目標(biāo)和控制指標(biāo)。其中耕地保有量和基本農(nóng)田控制指標(biāo)原則上在原分解下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃實(shí)施情況、異地調(diào)劑情況以及上級調(diào)整情況進(jìn)行調(diào)整。對矛盾較為突出的城鄉(xiāng)建設(shè)用地堅(jiān)持眼光向內(nèi)，積極盤活現(xiàn)有的存量，努力推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，探索規(guī)劃建設(shè)用地空間管控新辦法。新增建設(shè)用地規(guī)模堅(jiān)持剩余規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)籌，通過建立規(guī)劃實(shí)施年度調(diào)節(jié)機(jī)制，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界內(nèi)根據(jù)區(qū)域內(nèi)低效用地再開發(fā)利用、閑置土地開發(fā)利用、批而未供土地利用、盤活存量用地等節(jié)約集約用地狀況，按年度追加予以落實(shí)，用有限的增量撬動存量的方法促進(jìn)全省土地節(jié)約集約利用。
     在建設(shè)用地規(guī)模不增加前提下，綜合考慮資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和規(guī)劃剩余空間情況，調(diào)整安排建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序，優(yōu)化比例結(jié)構(gòu)，保障新型城鎮(zhèn)化發(fā)展必要用地，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
     根據(jù)“三線”劃定與土地用途分區(qū)成果，調(diào)整完善建設(shè)用地的空間管制。?
     1.根據(jù)新的發(fā)展要求，合理調(diào)整規(guī)模邊界、擴(kuò)展邊界、禁建邊界“三界”與允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)“四區(qū)”。?
     2.調(diào)整完善“四區(qū)”的管制規(guī)則。?
     3.對比分析調(diào)整前后建設(shè)用地空間管制區(qū)的面積和范圍。
     與規(guī)劃修編不同，調(diào)整完善要盡可能簡化程序，市、縣和鄉(xiāng)級規(guī)劃重點(diǎn)是落實(shí)，既要確定耕地和基本農(nóng)田數(shù)量和布局、確保質(zhì)量，也要明確建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，并落地上圖，保證圖、數(shù)與實(shí)地相一致。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新，重點(diǎn)更新規(guī)劃用途層和建設(shè)用地空間管制層。
     規(guī)劃調(diào)整完善所需準(zhǔn)備資料：?
     1.土地利用總體規(guī)劃成果。經(jīng)批準(zhǔn)并報(bào)國土資源部備案的市、縣、鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及永久基本農(nóng)田的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整有關(guān)成果和審批資料；涉及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的各級土地整治規(guī)劃成果和項(xiàng)目驗(yàn)收資料。?
????2.土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果。全國第二次土地調(diào)查結(jié)果、最新土地利用變更調(diào)查成果，包括圖件資料和數(shù)據(jù)資料。?
     3.土地利用總體規(guī)劃中期評估報(bào)告。?
????4.耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評價(jià)等成果。最新的耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評價(jià)的相關(guān)圖件、數(shù)據(jù)庫以及文本說明等成果。?
????5.縣域耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價(jià)成果。最新的縣域耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價(jià)的相關(guān)圖件、數(shù)據(jù)庫及文本說明等成果。?
     6.已有永久基本農(nóng)田劃定成果。已劃定永久基本農(nóng)田相關(guān)的圖件、表冊、數(shù)據(jù)庫以及文字等資料?。???
     7.國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”?
     8.土地整治規(guī)劃。?
     9.要與住建、交通、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門充分銜接，與生態(tài)退耕、城鎮(zhèn)化、交通、能源、水利等規(guī)劃充分對接。按照“多規(guī)合一”的要求，充分考慮土地整治規(guī)劃、礦產(chǎn)開發(fā)總體規(guī)劃以及園區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。